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Calcul du droit à la complémentaire santé solidaire
Le droit à la Complémentaire santé solidaire 2026, gratuite ou avec participation, se vérifie selon les ressources annuelles et la taille du foyer.
Ensemble des ressources nettes du foyer perçues sur les 12 derniers mois : salaires, pensions, allocations chômage, revenus fonciers…
Le foyer CSS comprend le demandeur, son conjoint, concubin ou partenaire de PACS, et les personnes à charge de moins de 25 ans.
Âge au 1er janvier de l'année d'attribution du droit : il détermine la tranche de participation.
Personnes à charge de moins de 25 ans. Elles relèvent toujours de la tranche « 29 ans et moins », soit 8 € par mois et par enfant.
Si vous percevez le RSA, vous et les membres de votre foyer avez droit à la CSS sans participation financière, de façon automatique et sans nouvelle demande chaque année, sauf opposition de votre part (art. L861-2).
ExempleRemplacez les valeurs par les vôtres
Participation mensuelle du foyer
14 €
CSS avec participation financière · Plafond maximum 14 069 € pour 1 personne
Voir le détail du calcul
- Ressources annuelles
- 12 000,00 €
- Soit par mois
- 1 000,00 €
- Personnes du foyer
- 1
- Coefficient de majoration (art. R861-3)
- × 1
- Plafond CSS gratuite
- 10 421,00 €
- Plafond CSS avec participation (+ 35 %)
- 14 069,00 €
- Statut
- CSS avec participation
- Adulte, 30 à 49 ans
- 14,00 €
- Participation mensuelle
- 14,00 €
- Participation annuelle
- 168,00 €
Estimation indicative. Barème en vigueur du 1er avril 2026 au 31 mars 2027, France métropolitaine : les plafonds sont plus élevés en Guadeloupe, Guyane, Martinique, à La Réunion et à Mayotte, et sont revalorisés chaque année au 1er avril. Le calcul ne reprend pas la définition exacte des ressources retenues (abattements, forfait logement, règles propres aux indépendants et aux étudiants), ni la réduction de moitié des majorations en cas de résidence alternée. Seule votre caisse d'assurance maladie peut ouvrir le droit.
- Barème officiel 2026
- Sources citées
- Calcul dans votre navigateur
- Sans inscription
Mis à jour le Méthode et sources
Ai-je droit à la complémentaire santé solidaire en 2026 ?
Oui si les ressources de votre foyer des 12 derniers mois ne dépassent pas 10 421 € par an pour une personne seule (868,44 € par mois), 15 632 € pour deux, 18 758 € pour trois, 21 885 € pour quatre : la C2S est alors gratuite. Jusqu'à 35 % au-dessus de ces plafonds (14 069 € pour une personne seule), elle coûte de 8 à 30 € par mois et par personne selon l'âge. Barème du 1er avril 2026 au 31 mars 2027, plafonds majorés dans les DROM. Les allocataires du RSA l'obtiennent automatiquement et gratuitement. La complémentaire santé solidaire (C2S, encore souvent abrégée CSS) a remplacé la CMU-C et l'ACS le 1er novembre 2019.
Plafonds 2026 selon la composition du foyer
| Foyer | Coefficient | C2S gratuite | Par mois | C2S avec participation | Par mois |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 personne | 1 | 10 421 € | 868,44 € | 14 069 € | 1 172,40 € |
| 2 personnes | 1,5 | 15 632 € | 1 302,66 € | 21 103 € | 1 758,59 € |
| 3 personnes | 1,8 | 18 758 € | 1 563,19 € | 25 324 € | 2 110,31 € |
| 4 personnes | 2,1 | 21 885 € | 1 823,73 € | 29 544 € | 2 462,03 € |
| Par personne en plus | + 0,4 | + 4 169 € | + 347,38 € | + 5 628 € | + 468,96 € |
| 1 personne, DROM et Mayotte | 1 | 11 599 € | 966,58 € | 15 659 € | 1 304,88 € |
Trois repères pour se situer : une personne seule au RSA (651,69 € par mois, soit 7 820 € par an) est très en dessous du plafond gratuit ; un bénéficiaire de l'AAH à taux plein (1 041,59 € par mois, 12 499 € par an) relève de la C2S avec participation, à 14 € par mois entre 30 et 49 ans ; un salarié seul à temps plein au SMIC (environ 17 700 € nets par an) dépasse les deux plafonds. Estimez d'abord vos autres droits avec les simulateurs RSA, prime d'activité et AAH : ces prestations entrent dans les ressources retenues pour la C2S.
Participation financière : quatre foyers calculés
| Foyer | Ressources retenues | Détail | Par mois | Par an |
|---|---|---|---|---|
| Personne seule de 45 ans | 12 000 € | 14 € | 14 € | 168 € |
| Couple de retraités de 67 et 72 ans | 19 000 € | 25 € + 30 € | 55 € | 660 € |
| Parent seul de 51 ans, enfants de 16 et 22 ans | 22 000 € | 21 € + 8 € + 8 € | 37 € | 444 € |
| Couple de 40 et 38 ans, deux enfants | 26 000 € | 14 € + 14 € + 8 € + 8 € | 44 € | 528 € |
À titre de comparaison, une complémentaire santé individuelle pour un couple de retraités coûte couramment 150 à 250 € par mois avec des garanties inférieures au panier 100 % santé. La participation est prélevée mensuellement par l'organisme gestionnaire choisi (CPAM ou mutuelle de la liste officielle) ; un défaut de paiement entraîne la fermeture du droit et bloque un nouveau renouvellement tant que la dette n'est pas régularisée.
Quelles ressources déclarer, et lesquelles sont exclues
| Retenues | Exclues |
|---|---|
| Salaires nets et indemnités journalières, allocations chômage, pensions de retraite et d'invalidité, RSA, prime d'activité, AAH, ASI, pensions alimentaires reçues, revenus fonciers et de placements, gains aux jeux, aides régulières d'organismes, avantages en nature, forfait logement (propriétaire, logé gratuitement, aide au logement) | Allocations familiales, allocation de rentrée scolaire, AEEH, PCH, prime de Noël, bourses d'études, allocation d'éducation, pensions alimentaires versées (déduites), ressources des parents pour un étudiant qui a ou attend un enfant |
Les ressources sont celles des 12 mois civils précédant l'avant-dernier mois de la demande : pour une demande déposée en avril 2026, de septembre 2025 à février 2026. Une baisse récente de revenus (licenciement, passage à la retraite) n'est donc prise en compte qu'avec décalage, sous réserve des abattements ou neutralisations prévus par le Code de la sécurité sociale pour certaines situations (chômage, interruption d'activité de longue durée), que le simulateur ne modélise pas. Notre guide complémentaire santé solidaire 2026 détaille la constitution du dossier.
RSA, ASPA, ASI, AAH : les droits ouverts sans calcul
- RSA : C2S gratuite pour tout le foyer, attribuée automatiquement avec la demande de RSA sur caf.fr (sauf opposition) et renouvelée sans démarche (art. L861-2).
- ASPA et ASI : C2S avec participation, sans déclaration de ressources, si ni vous ni votre conjoint n'avez travaillé au cours des 3 mois civils précédant la demande. La caisse vous écrit lors de l'attribution de l'allocation.
- AAH : C2S avec participation sur simple formulaire si vous percevez l'AAH à taux plein ou en complément d'une pension, sous les mêmes conditions d'absence d'activité.
- Étudiants : droit examiné sur leurs seules ressources s'ils sont détachés du foyer fiscal des parents et ne perçoivent pas de pension alimentaire, ou s'ils ont un enfant à charge. La bourse n'est pas comptée.
Pièges fréquents
- Compter les ressources nettes après impôt : la CPAM retient les montants perçus avant impôt sur le revenu, mais après cotisations sociales. Le montant net social du bulletin de paie est la bonne référence pour un salarié (voir le simulateur de montant net social).
- Oublier le forfait logement : un propriétaire sans crédit ou une personne hébergée gratuitement voit ses ressources majorées, ce qui peut faire basculer un dossier de la gratuité à la participation.
- Mutuelle d'entreprise : la C2S permet de refuser la complémentaire obligatoire de l'employeur et d'économiser la part salariale de cotisation. Voir notre article sur la mutuelle obligatoire en entreprise.
- Renouvellement : hors RSA, le droit dure un an et n'est pas reconduit automatiquement ; déposez la demande de renouvellement entre quatre et deux mois avant l'échéance pour éviter une rupture de couverture.
- Changement de situation en cours d'année : une hausse de revenus n'interrompt pas le droit avant son terme, mais une naissance ou un mariage doivent être signalés pour étendre la couverture aux nouveaux membres du foyer.
Comment est calculé ce résultat ?
La complémentaire santé solidaire (C2S ; Code de la sécurité sociale, art. L861-1), qui a remplacé la CMU-C et l'ACS le 1er novembre 2019, est une mutuelle prise en charge par l'État pour les foyers modestes. Le simulateur compare les ressources des 12 derniers mois au plafond du foyer :
- plafond gratuit = 10 421 € × coefficient du foyer
- coefficient = 1 / 1,5 / 1,8 / 2,1, puis + 0,4 par personne
- plafond avec participation = plafond gratuit × 1,35
- participation = Σ (8, 14, 21, 25 ou 30 € selon l'âge de chacun)
- Ressources : toutes les sommes perçues par le foyer (demandeur, conjoint ou concubin, personnes à charge de moins de 25 ans) pendant les 12 mois civils précédant l'avant-dernier mois de la demande, avant impôt : salaires nets, pensions, allocations, revenus du patrimoine, plus un forfait logement si vous êtes propriétaire, hébergé gratuitement ou aidé au logement.
- Composition du foyer : + 50 % pour la deuxième personne, + 30 % pour la troisième et la quatrième, + 40 % par personne à partir de la cinquième (art. R861-3). Les majorations sont réduites de moitié pour un enfant en résidence alternée.
- Participation : due seulement entre le plafond gratuit et le plafond majoré de 35 %, à raison d'un forfait mensuel par personne selon l'âge au 1er janvier de l'année d'attribution.
Limites : barème de France métropolitaine (les DROM ont des plafonds plus élevés) ; les plafonds sont recalculés à partir du plafond mensuel publié (868,44 €, soit 10 421,28 € par an) et des coefficients du foyer, arrondis à l'euro : cette méthode redonne les huit plafonds de la table de l'Assurance Maladie (dont 21 885 € pour quatre personnes et 14 069 € avec participation pour une personne seule) ; au-delà de quatre personnes, la majoration additive arrondie de la table (+ 4 169 € par personne) peut s'en écarter de 1 €. Le forfait logement, les abattements et les règles propres aux indépendants et aux étudiants ne sont pas modélisés : seule la CPAM ouvre le droit.
Sources et références
Barèmes officiels en vigueur, vérifiés le auprès des sources publiques ci-dessous ; les montants sont recalculés à chaque évolution réglementaire.
- ameli.fr : Qui peut bénéficier de la Complémentaire santé solidaire ? Plafonds au 1er avril 2026 en métropole et outre-mer, barème de participation, RSA, ASPA, ASI, AAH
- Service-Public.fr : Complémentaire santé solidaire : les plafonds de ressources relevés au 1er avril 2026
- complementaire-sante-solidaire.gouv.fr : Site officiel du dispositif (Direction de la sécurité sociale)
- Légifrance : Code de la sécurité sociale, articles L861-1 et suivants (droit à la C2S, plafond majoré de 35 %, attribution automatique aux bénéficiaires du RSA)
- Code de la sécurité sociale art. R861-3 (majorations du plafond selon la composition du foyer), R861-4 à R861-10 (ressources retenues, forfait logement), textes cités sans lien
Questions fréquentes
Quel est le plafond de ressources de la complémentaire santé solidaire en 2026 ?
Du 1er avril 2026 au 31 mars 2027, la C2S est gratuite jusqu'à 10 421 € de ressources annuelles pour une personne seule (868,44 € par mois), 15 632 € pour deux personnes, 18 758 € pour trois et 21 885 € pour quatre (+ 4 169 € par personne supplémentaire). Entre ce plafond et le plafond majoré de 35 %, soit 14 069 € pour une personne seule (1 172,40 € par mois), 21 103 € pour deux, 25 324 € pour trois et 29 544 € pour quatre, la C2S reste accessible avec une participation de 8 à 30 € par mois et par personne. Les plafonds sont plus élevés dans les DROM : 11 599 € et 15 659 € pour une personne seule.
Quelles ressources compte l'Assurance Maladie pour la C2S ?
Toutes les sommes perçues par le foyer pendant les 12 mois civils qui précèdent l'avant-dernier mois de la demande (pour une demande en avril 2026 : septembre 2025 à février 2026), et pas seulement celles de l'avis d'imposition : salaires nets, indemnités journalières, allocations chômage, pensions de retraite et d'invalidité, pensions alimentaires reçues, revenus fonciers et de placements, gains aux jeux, aides régulières d'organismes. Le RSA, la prime d'activité, l'AAH et l'ASI sont retenus. Un forfait logement s'ajoute si vous êtes propriétaire, logé gratuitement ou bénéficiaire d'une aide au logement. Les allocations familiales, l'allocation de rentrée scolaire, l'AEEH, les bourses d'études et la prime de Noël sont exclues.
Combien coûte la C2S avec participation financière ?
Un montant fixe par mois et par personne, fonction de l'âge au 1er janvier de l'année d'attribution : 8 € jusqu'à 29 ans, 14 € de 30 à 49 ans, 21 € de 50 à 59 ans, 25 € de 60 à 69 ans, 30 € à partir de 70 ans, soit toujours moins d'un euro par jour. Un couple de 67 et 72 ans paie 55 € par mois (660 € par an) ; un parent de 51 ans avec deux enfants de 16 et 22 ans paie 37 € ; une famille de deux adultes de 40 et 38 ans avec deux enfants paie 44 €. Ce montant ne varie pas avec le revenu : il est identique à 10 500 € ou à 14 000 € de ressources. Dans le régime local d'Alsace-Moselle, la participation est réduite.
Les bénéficiaires du RSA ont-ils automatiquement la C2S ?
Oui : depuis le 1er janvier 2022, toute personne qui perçoit le RSA, ainsi que les membres de son foyer, a droit à la C2S sans participation financière, sans condition de ressources supplémentaire (CSS art. L861-2). La demande est transmise automatiquement à la CPAM lorsque le RSA est demandé sur caf.fr, sauf opposition expresse ; sinon la caisse vous contacte à l'attribution du RSA. Le renouvellement est lui aussi automatique tant que le RSA est versé. Les allocataires de l'ASPA et de l'ASI qui n'ont pas travaillé les 3 derniers mois, et les bénéficiaires de l'AAH sous conditions, ont droit à la C2S avec participation sans avoir à déclarer leurs ressources.
Un retraité au minimum vieillesse ou un salarié au SMIC ont-ils droit à la C2S ?
Un retraité seul percevant l'ASPA à taux plein (1 043,59 € par mois au 1er janvier 2026, soit 12 523,14 € par an) dépasse le plafond de gratuité de 10 421 € mais reste sous 14 069 € : il a droit à la C2S avec participation, 25 € par mois entre 60 et 69 ans ou 30 € à partir de 70 ans, et bénéficie d'une procédure simplifiée sans déclaration de ressources. Un salarié seul à temps plein au SMIC, avec environ 17 700 € nets par an, dépasse les deux plafonds : il n'a pas droit à la C2S et relève de la mutuelle obligatoire de son employeur. À temps partiel à 60 % (environ 10 600 € par an), il est en revanche éligible avec participation.
Que prend en charge la complémentaire santé solidaire ?
Le ticket modérateur sur les consultations, médicaments, analyses et hospitalisations, le forfait journalier hospitalier sans limitation de durée, et les paniers 100 % santé en optique, dentaire et audiologie sans reste à charge. Les professionnels de santé ne peuvent pas vous facturer de dépassements d'honoraires ni refuser le tiers payant : vous n'avancez aucun frais, et vous êtes dispensé de la participation forfaitaire et des franchises médicales. Restent à votre charge les dépassements hors panier 100 % santé (montures haut de gamme, prothèses non conventionnées) et les actes non remboursables.
Comment demander la C2S et sous quel délai est-elle accordée ?
En ligne depuis votre compte ameli (rubrique « Mes démarches ») ou avec le formulaire S3711, accompagné des justificatifs de ressources des 12 mois et du choix de l'organisme gestionnaire (votre CPAM ou un organisme complémentaire de la liste officielle). La caisse répond dans un délai de deux mois ; l'absence de réponse vaut acceptation (décret n° 2016-7 du 5 janvier 2016), et un refus se conteste dans les deux mois devant la commission de recours amiable. Le droit court à partir du premier jour du mois suivant la décision, pour un an, et doit être renouvelé deux à quatre mois avant l'échéance, sauf pour les bénéficiaires du RSA.
Peut-on cumuler la C2S et la mutuelle d'entreprise ?
La C2S dispense de l'adhésion à la complémentaire santé obligatoire de l'employeur : un salarié éligible peut refuser la mutuelle d'entreprise en présentant son attestation de C2S, et cesse alors de payer sa part de cotisation. À l'inverse, si vous êtes déjà couvert par une mutuelle individuelle, l'organisme doit vous permettre de la résilier sans frais dès l'ouverture du droit à la C2S. Il n'y a donc pas de cumul utile : la C2S remplace la mutuelle, pour un coût nul ou de 8 à 30 € par mois.